Председатель Казахстанско-Афганской Ассоциации развития и партнерства «AFG-QAZ», экс-Посол РК в ИРА О.Битимов принял участие в международной конференции «Гератский диалог по безопасности – Х» на тему «Инклюзивная политическая система: путь вперед», проведенной 29-30 ноября 2022 г. в г.Душанбе, Республика Таджикистан. Форум проведен Афганским институтом стратегических исследований совместно с Институтом языка, литературы, востоковедения и письменного наследия АН РТ. В мероприятии участвовало около 200 гостей из академических, дипломатических, журналистских и общественно-политических кругов Афганистана и его иностранных партнеров.
О.Битимов выступил на втором заседании «Геополитическая «черная дыра»: Афганистан, региональный консенсус» на тему «Роль Казахстана и ООН в укреплении регионального сотрудничества по Афганистану». В кулуарах Диалога состоялись его встречи с афганскими и другими зарубежными коллегами(ниже вы найдете полный текст выступления Председателя Ассоциации «AFG-QAZ»).
«…В начале своего выступления хотел выразить слова благодарности организаторам сегодняшнего Форума за приглашение принять участие в нем, в первую очередь, доктору Давуду Морадиану, генеральному директору Афганского института стратегических исследований, которого я знаю много лет. Кроме того, пожелать успешной работы всем нам на этом важном мероприятии.
представляет О.Битимова на 2-й сессии Форума
При этом хотел бы отметить, что выносимые на обсуждение вопросы весьма актуальны не только для Афганистана, который остается в повестке дня мирового сообщества, но и для стран Центральной Азии.
Афганистан, действительно, с некоторых пор, а именно, начиная с 1978 года, постепенно превратился в «чёрную дыру», как названа повестка 2-ой панели. Насаждение в стране коммунистической, а затем клерикальной исламской идеологии различного толка, последние 20 лет — попытки внедрить ценности западной демократии, и теперь вновь радикальные взгляды «Талибан», продолжают приносить афганскому народу одни потери и жертвы, отмечается гуманитарный кризис. Страна превратилась в пристанище международных террористических организаций, она представляет для соседних стран, наряду с отмеченным, угрозу наркотрафика и нелегальной миграции.
На сегодняшний день одним из важных вопросов для Афганистана и его окружения в регионе остается формирование политической системы в этой стране. Движение «Талибан» остается приверженным своей идеологии, согласно которой провозглашен Исламский эмират Афганистан, и вряд ли талибы отойдут от этой позиции. Некоторыми бывшими высокопоставленными государственными деятелями Афганистана, представителями широкой общественности и гражданского общества этой страны предлагается создать коалиционное правительство с широким этно-религиозным и политическим представительством.
Решающую роль в этом процессе должны играть сами афганцы, следуя своим национальным ценностям, интересам и истории своего государства без вмешательства в этот критически важный процесс со стороны наблюдателей.
Наряду с этим, посредническую роль в этом вопросе могли бы сыграть такие авторитетные региональные межгосударственные объединения, как Шанхайская организация сотрудничества и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, в которых участвует Афганистан. Однако очевидно, что этой стране потребуется дальнейшая поддержка международного собщества при центральной роли ООН.
Региональные страны, каким является Казахстан, играют опредленную роль в налаживании и развитии партнерских отношений с нынешним режимом в Афганистане в различных областях двустороннего и многостороннего сотрудничества.
Со своей стороны, Казахстан поддерживает дипломатические отношения с Кабулом, в котором функционирует наше Посольство, а диппредставительство и генконсульство Афганистана работают в городах Астана и Алматы, соответственно.
Афганская тематика обсуждается на проводимых в Астане и Алматы различного рода международных форумах и встречах в рамках ООН, ЕС, ОБСЕ, СВМДА, ШОС, СНГ, ОДКБ и так далее.
Данная проблематика была включена в повестку дня деятельности Казахстана в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН в 2017- 2018 годы. Нами был организован рабочий визит делегации членов СБ ООН в Кабул в январе 2018 года для ознакомления на месте с обстановкой в Афганистане.
В контексте вопроса обеспечения продовольственной безопасности Афганистана, Казахстан выступает за продолжение усилий по оказанию гуманитарной помощи афганскому народу.
При этом следует отметить, что штаб-квартира Исламской организации продовольственной безопасности находится в г.Астана, основным реципиентом которой является Афганистан. В июне т.г. проведен Форум высокого уровня данной организации в Алматы.
Казахстан продолжает предоставлять продукты питания нуждающимся слоям населения Афганистана.
В сокращенном формате действует 10-летняя Государственная образовательная программа по бесплатному обучению афганской молодежи в казахстанских ВУЗах. Нами уже подготовлено более 1 тыс. молодых специалистов ИРА.
По нашей инициативе, при финансовой поддержке Европейского Союза и организаторской роли ПРООН, функционирует отдельная программа подготовки в Казахстане специалистов из числа афганских девушек и женщин. На первой стадии, специальностям в области сельского хозяйства, статистики, финансов и горнорудной промышленности, на второй стадии: агробизнес, инженерно-строительная сфера, маркетинг и информационно-коммуникационные технологии.
В данный момент некоторые университеты в Алматы намерены продолжить подготовку афганских кадров. Среди них Казахский национальный аграрный исследовательский университет в г.Алматы, который готов принять на платной основе в магистратуру большое число абитуриентов из Афганистана.
Бизнес сообщества Казахстана и Афганистана, имеющие долголетние деловые связи, заинтересованы в двустороннем сотрудничестве. Так, в середине 2010-х годов товарооборот между нашими странами достигал около 500 млн. и мог приблизиться к 1 млрд.долл.США, что отвечало интересам обоих государств. В данный момент, афганский народ испытывает большие потребности в продуктах питания, в первую очередь, в пшеничной муке и растительных маслах, которые производятся в Казахстане. Для активизации региональной торговли с Афганистаном можно было бы рассмотреть проект проведения в Казахстане ежегодных (осенних) ярмарок-распродаж сельскозозяйственной продукции, на которых устанавливать деловые контакты, заключать контракты о поставках товара и т.д.
Казахстан всегда участвовал в различного рода международных и региональных проектах по Афганистану, это Стамбульский процесс стран «Сердца Азии», Конференция регионального экономического сотрудничества по Афганистану и другие. Наша страна выступала за вовлечение Афганистана в интеграционные процессы в регионе в различных областях сотрудничества: экономика, торговля, образование, наука и так далее.
Очень важную для нашего региона инициативу Казахстана о создании регионального Центра ООН по целям устойчивого развития в Центральной Азии и Афганистане со штаб-квартирой в г.Алматы. Об этом говорил на общих дебатах 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре т.г. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
Условия для реализации данного проекта у принимающей стороны имеются. Так, в Алматы представлены региональные офисы ЦАРИКЦ, ЮНЕСКО, ПРООН, ЭСКАТО, ЦАРЕК, СПЕКА, Центр по чрезвычайным ситуациям. Кроме того, имеются возможности использования Регионального Центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии, находящегося в Ашгабате.
При Казахском национальном аграрном исследовательском университете действует Институт зеленого (экологического) и устойчивого развития, который может готовить афганские управленческие кадры с учетом «Целей устойчивого развития» ООН.
Казахстан удобно расположен для Афганистана в географическом и логистическом плане. Через нашу страну проходят кратчайшие железнодорожные, автомобильные и воздушные транспортные маршруты, по которым в Афганистан можно доставлять гуманитарные и коммерческие грузы, налаживать и поддерживать двустороннюю и многостороннюю торговлю.
Наряду с этим, обстановка в Афганистане продолжает негативно отражаться на общем состоянии региональной безопасности, сохраняются угрозы распространения международного терроризма и наркобизнеса, религиозного экстремизма, а также присутствуют риски ухудшения ситуации с незаконным оборотом оружия, роста нелегальной миграции и наплыва неуправляемых потоков беженцев, включая проникновение в страны региона преступных и деструктивных, в религиозно-идеологическом плане, элементов.
Однако в условиях отсутствия международного признания талибского правительства, представляется целесообразным продолжение практического взаимодействия с Афганистаном в гуманитарной и торгово-экономической сферах, прежде всего, в интересах простых граждан этой страны».
В заключении своего выступления О.Битимов пожелал братскому и дружественному народу Афганистана, имеющего большие людские и природные ресурсы, занимающего важное геостратегическое положение в регионе, в первую очередь, мира и стабильности, а также поступательного общественно-политического и социально-экономического развития на благо своего государства и общества.
Ассоциация «AFG-QAZ»
